一、指导思想与原则

以加强护士队伍建设，促进护理服务“贴近患者、贴近临床、贴近社会”为重点，健全制度体系，加强科学管理，提高服务能力，立足国情、科学发展、突出重点、整体推进，促进护理事业发展适应医学技术进步和医学模式转变的要求，适应社会经济发展和人民群众健康服务需求不断提高的要求。

三、主要目标

——到2015年，建设一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的护士队伍。建立护士的专科护理岗位培训制度和护理管理岗位培训制度，提高护士队伍专业化水平和护理管理科学化水平。

——到2015年，全国所有三级医院和二级医院全面推行责任制整体护理的服务模式。

——到2015年，建立公立医院护理管理制度框架。

——到2015年，通过开展试点，探索建立长期医疗护理服务模式，提高医疗护理服务的连续性、协调性、整体性，面向社会提供高质量的护理服务。

四、重点任务

（一）进一步贯彻落实《护士条例》。

（二）加强护士队伍建设。大力培养与培训护理专业人才，落实护士配备相关标准，加强基层护士人力配备，优化护士队伍结构，提高护士队伍服务能力。

（三）提高医院临床护理水平。继续扎实推进“优质护理服务示范工程”活动，，全面推行责任制整体护理的服务模式，为患者提供全程规范化护理服务。

（四）深化公立医院护理管理改革。

（五）建立专科护理岗位培训制度。建立和完善专科护理岗位培训制度。

（六）建立护理管理岗位培训制度。争取到2015年，培养和建设一支政策水平较高、业务能力突出、管理素质优良的护理管理队伍。

（七）探索建立长期护理服务体系。“十二五”期间将逐步建立和完善“以机构为支撑、居家为基础、社区为依托”的长期护理服务体系。

（八）加快护理教育改革与发展。将进一步加快护理教育的改革与发展，完善护理教育方式，大力培养临床实用型人才，注重护理实践能力的提高；突出护理专业特点，科学确定护理教育的规模，尝试订单式培养模式，推进学校教学与医疗卫生机构之间的有效衔接。

（九）大力发展中医护理。

（十）加强与国际及港澳台地区的合作与交流。

五、重大工程项目

（一）优质护理服务示范工程。继续巩固和扩大优质护理服务成效。

（二）护理人才培养工程。开展对临床专科护士的规范化培训，加大专科护士的培养。

（三）探索建立长期护理服务体系。